در زمینه قانون گذاری، قوانین نسبتا خوبی وجود دارد ولی یا فراهم آوردن لوازم سخت افزاری و یا نرم افزاری با مشکل مواجه است؛ به عنوان نمونه در خصوص مسجد بیش از 21 متولی و در خصوص حجاب دستگاه های زیادی حدود 26 دستگاه مسئولیت دارند و در حوزه فرهنگ هم به همین منوال است با ملاحظه این امر معلوم می شود که شناختی نسبت به امر مدیریت کلان و خرد وجود ندارد و یا اگر هست بُعد عمل گرایی دارای ضعف شدیدی است و علت این امر، عدم وجود بازده مناسب برای اینگونه طرح ها است.